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泰州市水利局:以水為根 以文為魂——打造特色鮮明的泰州水文化
來源: 時間:2013-08-28 00:00:00

 

 泰州位于長江下游,淮河尾閭,是一座擁有5000多年文明史、2100多年建城史的中國歷史文化名城,素有“漢唐古郡、淮海名區”之稱。泰州境內河湖密布、水網縱橫,有16000多條河流,近千平方公里的水面積,水與文化是泰州的特色和靈魂。泰州地級市成立以來,結合城市水利和水利現代化建設,以人水和諧為目標,堅持哲學社會科學與自然科學相互融合,堅持用“干平凡工作 創一流業績”的精神水文化,指導一切具體的水利工作,努力弘揚水文化,力求做好、做美水的文章,積極開展水文化研究與實踐活動,在治水理念中融入水文化,在水利建設中彰顯水文化,在人水和諧中突出水文化,取得了豐碩成果。

一、強化理論研究,率先建立水文化研究機構

2001年,在市委、市政府支持下,我市就掀起了一股水文化研究的熱潮。由市水利局和市政協、文聯、史志辦等相關單位的一些對泰州歷史文化有研究的專家學者,在全國地市一級率先組成了水文化研究咨詢小組。2010年,我市在全省又率先成立了第一家水文化研究會,吸納會員達100多人,下設江淮水文化研究小組、涉水文學和水文化創意小組、水文化保護研究小組,定期開展學術研討活動,專門研究泰州水文化。通過十多年的努力,研究人員已撰寫水文化文章200余篇,160余萬字。在涉水文化考證、城市水利規劃、水文化建設布局、水利景觀設計等方面形成了脈絡清晰、創意新穎、內涵豐富、特色鮮明的十多個研究成果。積極向政府建言獻策,《加速構建水文化工程——泰州城市發展的一個戰略方向》、《泰州“三個名城”建設需要“水元素”作支撐》等多篇調研報告和課題成果,為市社科聯收進《決策咨詢》提供市委、市政府主要領導參閱,要求將水元素充分融入泰州打造“產城一體的醫藥名城”“和諧共生的生態名城”和“形神兼備的文化名城”建設中等觀念,得到了市領導的認同,水利在城市發展中的地位不斷提高。多項水文化研究成果獲得水利部和省、市人民政府的表彰,例如:為我國精神水文化建設提供理論支撐的《用“利水文化”主導現代水利實現水資源可持續利用》獲全國首屆水文化論壇一等獎,并獲江蘇省人民政府哲學社會科學三等獎;為我國物態水文化建設架構現代治水理論的《實現河流有形功能與無形功能并存》獲水利部發展研究中心優秀論文獎,并獲江蘇省人民政府哲學社會科學三獎;為我國制度水文化建設——水利體制和運行機制創新出思路的《“利水水利” 水利發展高級階段理性思維模式》獲中國水利文協水文化論文一等獎;為指導泰州水利現代化建設的《加快水利改革發展推進泰州水利現代化研究》獲泰州市人民政府哲學社會科學二等獎,市委書記張雷對此課題親自作了批示;為水利風景區建設作導向的《文化 水利風景區建設管理的靈魂》獲水利部水利風景區評委會優秀論文一等獎等等,這些獲獎課題,為水文化建設和水利建設創新了思路。為了廣為傳播水文化,還編輯、出版了《泰州市水文化研究與實踐》《水利發展與水文化研究》《泰州的文化橋梁》《樂水集》《水工程文化與品位的提升途徑》等十多部水文化著作。

二、服務城市發展,力求提升水工程文化品位

一是將水文化建設融入水利規劃和設計,在編制《泰州主城區水系綜合整治規劃》、《泰州城市水環境治理規劃》及《市區水利現代化規劃》過程中,對主城區有機植入了“一橫、兩縱、三環碧水繞鳳城”等文化概念,重點打造“一軸兩帶三圈”的水文化建設區。二是將水文化融入水利工程,在實施城市水利工程建設的時候,不僅考慮防洪、除澇、引水等基本功能,也結合泰州的地理特點、文化傳統、歷史背景,統籌考慮河、綠、路、(雨、污)管、景、文同步推進的水網建設創意、布局和設計,力求將具有泰州特色的水文化、鹽文化、稅文化、橋文化與城市水利工程有機融合,讓水利工程在滿足城市防洪排澇設防標準的基礎上,盡量美化環境、彰顯人文、提升品位、宜居宜游。多年來,我市先后打造了彰顯鳳凰文化的鳳凰河、彰顯鹽運文化的老通揚運河、彰顯廉政文化的周山河、彰顯鹽稅文化的老西河涵閘。被譽為“抓一把泥都是文化味”的鳳凰河,擁有四大景區十六個景點,以其“十里鳳河十里綠、十里文化十里景”向大家展示著泰州轉型升級的治水模式和治水文化。周山河萬人治水和陳燕萍、張云泉全國先進人物石刻,向大家傳遞著先人治水歷史場景和人民公仆的優秀品質。老通揚運河的運鹽河浮雕以連環畫的形式,生動講述了兩千年泰州運鹽文化歷史和歷代治水興城的場景,充分展現了泰州人民與水共生、愛水惜水的民俗畫卷。三是將水文化融入水利風景區建設。把水利風景區建設作為提升水工程及水環境的文化內涵和品位的示范工程,注重塑造精品景區。例如,在景區打造的百鳳橋、觀鳳橋、鸞鳳橋、騰龍橋及治水者雕塑都是請大件石雕工藝大師何根金先生來創作和施工的,其藝術品位,堪稱全國一流。工程建成后,對放大景區社會影響力方面,也做了些工作。目前,我市已有鳳凰河、引江河、溱湖三個水利工程被水利部評定為“國家級水利風景區”,如今“鳳城河---水城慢生活”“溱湖---濕地風情”“興化垛田---千島菜花”“里下河---水上森林公園”等涉水旅游風景區,已成為泰州重要的城市名片。

三、注重文化傳承,加強水文化遺產保護發掘

2100多年的治水歷史為泰州積累了豐富的水文化遺產,我們注重從三個方面做好物質和非物質水文化遺產的研究、發掘和保護工作。一是抓好具有物質形態的水利工程、水工技術、治水工具的保護和發掘;二是加強制度形態的法律法規、風俗習慣、宗教儀式及社會組織形式的搜集、整理和研究;三是抓好精神形態的思想意識、價值觀念、科學論著以及文化藝術等方面的挖掘研究。近年來,我市先后挖掘出了西周時期有完整排水系統的江淮第一城(姜溱河畔的天目山遺址)、漢代的九龍鎮水井、宋代的城市排水涵、明代的泰州南門水關等一批古代的水利工程,保護了漁行古街區、溱潼、沙溝等一批具有江淮特色的水鄉古鎮,收集了一批古代治水的水車、風車、推車等治水工具,保護、修理、復建了洗覺橋、孫家橋、演化橋、齏湯橋、伏龍橋、卓錫泉、太子港井等一批具有文物價值的古橋、古井。每年的“溱潼會船節”更是泰州水鄉民俗風情的特色水文化,目前已成為全國十大民俗節慶活動之一,與秦淮燈會、蘇州評彈等一起入選首屆“中國非物質文化遺產保護成果展”,亮相國家博物館。

四、豐富文化內涵,加快推進水生態文明建設

一是確立水生態文明建設意識,促進水利轉型升級。由于我市治水理念的轉變,加深了我們對水生態文明建設的認識,促進了我市水工程功能的拓展與外延。多年來,我市較為注重發揮水利工程水源調節改善水生態的功能作用,2006年編制了《泰州城市水環境治理規劃》,按規劃先后整治了30余條城區骨干河道,新建了2座生態調水泵站,實施了6個保水控制工程,形成科學合理的人工調水方案,不斷加強河道水體交換,加速水體流動,促進水體循環,構筑了集“調水、引水、保水、活水”為一體的城市核心區水生態環境改善系統,使原本魚蝦已近絕跡的核心城區水邊,到處可見釣魚人。二是強化水倫理、水道德宣傳,助推了嚴格的水資源管理。在推進嚴格實行用水總量、地下水開采總量、水功能區納污總量和取水單位取水總量的“四個總量”控制管理的同步,我們首先是利用向企業發放資料,為社區群眾開設講座,利用大眾傳媒宣講水倫理、水道德以及節水、護水、愛水的道理和方法。在企業和社會初步形成,從“要我節水”變為“我要節水”,從“要我減排”變為“我要減排”節水文化心理的前提下,積極推進國家節水型社會建設試點工作,積極探索“節水優先、產業優化、減排治污、調控并舉、生態環保”的豐水地區節水型社會建設模式,共建設各類節水載體305個,全面完成了22項控制指標,7月30日順利通過了淮委組織的專家評估。三是強化“利水水利”宣傳,注重水生態修復。針對建國后泰州與水爭地的嚴重現象,我們算了一筆人均水面積現在僅剩下建國時三分之一擁有量的帳,使社會逐漸認識到“人不利水,水就難以利人”的道理,一方面加快退漁還湖進程,按照“綜合整治、退漁還湖、科學養殖、修復生態”的思路,拓寬行洪通道4.5公里,平毀7000畝的養殖圩埂,拆除1.5萬多畝的圍網設施,及時制止侵占河湖水域的違法行為,有效維護河湖“藍線”。另一方面投入十幾億元加大人工湖建設力度,近幾年在我市新開挖了天德湖、翔鳳湖、藥城杏林湖、牧城(備用水源)湖,總面積超過2500畝, 提增了一些市域的內部水面積率,改善了周邊生態環境,為城市增添了“綠肺”。與此同時,我市還積極推廣生態河道示范點,近年來所整治的河道均采用了弱擋墻、強生態的護坡形式以及全生態植物型防護方式,達到了喚醒堤防、河清水暢、岸綠景美、和諧人水的目的。

五、加強宣傳教育,注重營造水文化建設氛圍

一是依靠傳媒擴大宣傳。充分利“世界水日”、“中國水周”和“全國城市節水宣傳周”等重大活動節點,開展電臺、電視、報紙、公共汽車、公交站臺、城區電子顯示屏、燈桿旗、交通護欄、出租車電子顯示屏全方面立體式的宣傳。二是聯手高校注重教育。在泰州職業技術學院開設《泰州水文化建設》選修課,向學生講解水文化建設的有關知識和做法。三是融合旅游共同傳播。近5年的4月2日至5月2日,泰州市每年都舉辦了水城水鄉國際旅游節,向各地游客介紹泰州的水文化景觀,展示泰州的水生態、水環境、水景觀,宣傳泰州的水文化。四是利用載體定點宣教。建設了水文化展覽館,攝制了景區文化、節水文化等宣教片,展館還發放各市(區)編輯的部分水文化宣傳手冊和展出一些攝影家、書法家、文學家的攝影展、書畫展、文藝作品,從多角度、多側面來展示泰州的水文化。在水利展覽館,經常可以看到領導、市民、學生參觀水利建設成果展。在市區一些游園景點,也建設有專門的水文化長廊,宣傳水法律法規、普及水知識、弘揚水文化。在社區、車站、賓館等場所,也有專門的水文化宣傳欄和形象生動的節水漫畫。通潛移默化的宣傳,普及了水文化知識,提高了市民的水患意識、節水意識、水資源保護意識,以及維護河流健康的意識。

六、堅持與時俱進,繼續打造泰州特色水文化

水文化建設是一項與水利共存共生的長期工作,也是一項需要全社會參與、全方面滲透的工作,國家制定了十年水文化建設綱要,對水文化建設的基本原則、發展目標和重點任務作出了規劃。下一步,我們將結合規劃的要求,制定相應的實施辦法,進一步完善加強水文化建設的辦法措施,建章立制,形成長效機制。主要從以下幾個方面著手:

一是進一步夯實水文化建設的基礎。把水文化建設融入水利現代化建設頂層設計之中,系統編制泰州水文化建設規劃和實施計劃,確立水文化研究和實踐的長遠計劃和近期目標。

二是繼續加大水文化工程建設力度。將泰州特色文化有機融入到水利工程建設與管理中,實現防洪與生態、水利與旅游、河湖與園林、親水與安全的有機結合,努力提升水利工程的文化內涵和文化品位。

三是堅持可持續發展治水思路的推進。通過建設先進水文化,切實轉變水資源開發利用方式,推動水生態文明建設。圍繞“水暢”,著重優化水空間結構,構筑引排順暢、蓄泄自如的現代河湖水系;圍繞“水清”,嚴格管理水資源,建立節水控污的生態保護機制;圍繞“水活”,科學調度水工程,建設調控自如的區域生態補水系統;圍繞“水美”,全面提升水環境,打造“碧水環城鄉”的優美人居環境。

四是進一步創新特色水文化建設的內容。通過研究,泰州下一階段擬抓好五項特色水文化建設:以節水型社會建設為切入點,創建富有泰州特色的“利水文化”;以泰州獨特水系和“三個名城”建設的特點及需求為切入點,創建“六網”并進的“水網名城文化”;以里下河豐富的湖蕩濕地資源為切入點,創建有泰州個性濕地保護和科學開發的“濕地文化”;以泰州河道疏浚整治所形成的“雙清”特色,創建泰州鄉村河道建設管護的“清水利民文化”;以泰州水利現代化建設為契機,全面提升治水理念,拓展水利功能、完善水利規劃,修訂治水制度,強化工程建設,創建新時期的“現代水利文化”。

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