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關于水利系統全國文明單位開展崗位行為規范制定工作的指導意見

    為培育和踐行社會主義核心價值觀,進一步深化水利職業道德建設、提升水利干部職工職業道德水平,經研究,決定在水利系統全國文明單位中開展崗位行為規范制定工作。現提出指導意見如下:
    一、總體要求   
    以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,弘揚社會主義核心價值觀,建立導向鮮明、約束有力、簡便管用的崗位行為規范,使廣大干部職工理想信念更加堅定、精神狀態更加飽滿、履職行為更加規范、工作作風更加務實,真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。
    
二、主要內容
    “崗位行為規范”是單位內部工作人員從事具體崗位工作必須遵循的行為操守。主要內容包括:
    (一)崗位名稱。具體崗位的規范表述。
    (二)崗位操守。崗位從業人員應具備的思想道德修養,履職盡責的職業精神,敢于創新、勇于擔當的職業操守。
    (三)崗位技能。崗位從業人員履行崗位職責應具有的專業知識、業務技能,對社會所承擔的道德、責任和義務,以及相關崗位知識。
    (四)崗位紀律。崗位從業人員履行崗位職責應當遵守的紀律。
    三、基本原則
    (一)體現崗位特色。不同的崗位有不同的崗位要求。制定崗位行為規范既要與水利部文明委頒發試行的11個專業從業人員行為準則相銜接,體現專業要求;又要突出崗位特點,得到本崗位職工廣泛認同并自覺遵守,體現崗位特色。
    (二)切合工作實際。崗位行為規范因崗而異,既是單位內部管理的基礎,又是組織生產的重要依據。制定崗位行為規范必須與工作實際相結合,要求要具體,可操作性強,力戒空洞,切實為更好地履行崗位職責服務。
    (三)倡導禁行結合。崗位行為規范價值取向要鮮明,既要有導向性,又要保證干部職工做得到,寬嚴尺度要協調。要以倡導性規范為主,同時又要針對從業人員工作作風方面存在的突出問題,提出禁行性要求,體現知與行的統一。
    (四)文字簡明扼要。崗位行為規范文字要簡明扼要,通俗易懂,力戒千篇一律,便于干部職工理解和記憶,便于遵照執行,便于有關部門進行監督考核。
    四、方法步驟
    (一)前期準備。抽調有經驗的同志組成編寫組,明確任務分工,提出具體要求,提供必要的經費保障。
    (二)崗位分類。結合“定崗定編”情況,對內部各類工作崗位、職責進行全面梳理,理清崗位工作邊界、清晰部門任務、明確崗位職責。
    (三)開展調研。崗位行為規范制定工作涉及人事管理、職工考核、廉政建設等諸多方面,工作復雜,政策性強,要進行深入的調查研究。既要學習試點單位崗位行為規范制定工作的有益經驗,又要從各崗位所承擔的主要職責、發展方向、工作重點和難點、存在的突出問題等方面進行調研。在調研的基礎上提出本單位崗位行為規范制定工作的實施方案,實施方案中要著重說明本單位崗位分類、崗位人數等詳細情況及試點工作具體方法步驟。
    (四)編寫初稿。依據前期調研情況,經過細化、總結,提煉出能夠體現崗位特點的行為規范的基本要求,在此基礎上,編寫崗位行為規范初稿。既要善于歸納總結崗位行為規范共性的內容或要求,又要突出個性特征,科學處理共性與個性、總則與細則以及層級之間、崗位之間的關系。
    (五)征求意見。初稿形成后,結合工作實際,從承諾、自律兩個方面,自下而上通過各種途徑,集思廣議,廣泛征集本崗位和相關崗位干部職工的意見,并征集相關部門意見,面向社會服務的崗位還應征集社會服務對象意見,對初稿進行補充、修改和完善。
    (六)成果評鑒。邀請有關領導和專家召開崗位行為規范成果評鑒會,對崗位行為規范制定工作進行成果評鑒,總結交流經驗。
    (七)頒布試行。在成果評鑒的基礎上,進一步修改完善,形成崗位行為規范終稿,于2018年6月底前報送水利部文明辦,并在本單位頒布試行。
    五、組織領導
    (一)建立工作機制。建立黨委統一領導、文明辦組織協調、各部門分工負責、干部職工廣泛參與的領導體制和工作機制,落實工作責任制,明確任務分工,完善工作措施,做到有布置、有指導、有檢查、有督促,推動工作落實到位。
    (二)注重職工參與。堅持從群眾中來、到群眾中去,在制定、討論、修改、完善的過程中,充分發揮職工參與的積極性,使崗位行為規范得到職工的普遍認可、達成共識,為崗位行為規范的執行奠定堅實的群眾基礎。
    (三)搞好統籌兼顧。以制定完善崗位行為規范為契機,把制定工作與貫徹落實社會主義核心價值觀緊密結合,與廣大干部職工的職業道德教育、道德實踐緊密結合,與機關和行業作風建設緊密結合,加強統籌規劃,確保工作任務的圓滿完成。






 

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